{"id":4380,"date":"2018-11-21T22:27:48","date_gmt":"2018-11-21T22:27:48","guid":{"rendered":"http:\/\/hormigaradio.com\/?p=4380"},"modified":"2018-11-21T22:45:12","modified_gmt":"2018-11-21T22:45:12","slug":"y-la-transparencia-pa-cuando-obra-de-us37-millones-sin-licitacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hormigaradio.com\/?p=4380","title":{"rendered":"\u00bfY LA TRANSPARENCIA PA\u2019 CUANDO? OBRA DE US$37 MILLONES, SIN LICITACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"

M\u00e1ximo Laureano<\/a><\/p>\n

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SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, Rep\u00fablica Dominicana.-El Acueducto de Cienfuegos, en estos momentos la obra principal de infraestructura del Gobierno en Santiago de los Caballeros, con un costo de U$37 millones, se lleva a cabo sin licitaci\u00f3n o concurso p\u00fablico, pues fue entregada \u201cgrado a grado\u201d, situaci\u00f3n que genera dudas sobre la transparencia que debe primar en las inversiones del Estado dominicano.<\/p>\n

Aunque se trata de una obra iniciada\u00a0 en a\u00f1os recientes, su contrataci\u00f3n se hizo bajo la ley 105-1967 (derogada por la 340-06), que establec\u00eda el concurso para una\u00a0 obra de RD$10, 000.00 (diez mil pesos<\/strong>), en adelante, pero que \u00a0en este caso, se otorg\u00f3 grado a grado, \u00a0seg\u00fan se confirma en las informaciones obtenidas, por el equipo de\u00a0acento.com.do<\/a>, en la Corporaci\u00f3n de Acueducto y Alcantarillado de Santiago (Coraasan).<\/p>\n

\u201cSobre el proceso de licitaci\u00f3n, les informamos que el proyecto fue contratado el 05 de abril del a\u00f1o 2006, por el entonces Director General de CORAASAN, ingeniero\u00a0 H\u00e1mlet Ot\u00e1\u00f1ez, en el marco de la ley de contrataci\u00f3n 105, de 1967, vigente para\u00a0 esa fecha,\u00a0bajo la modalidad de\u00a0 grado a grado<\/strong>, contemplado en el art\u00edculo 2 de la misma\u201d,\u00a0 es la respuesta de la representante de\u00a0 la Oficina de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n, Yokasta D\u00edaz, en una comunicaci\u00f3n firmada por Silvio Dur\u00e1n, actual director general de Coraasan.<\/p>\n

\u201cA partir de la publicaci\u00f3n de la presente ley, todas las obras de ingenier\u00eda y arquitectura de m\u00e1s de RD$10,000.00 (DIEZ MIL PESOS), que se propongan construir el Estado, los Ayuntamientos y otros Organismos e Instituciones de car\u00e1cter oficial, ser\u00e1n sometidas a concurso para su adjudicaci\u00f3n en libre competencia entre las personas y e Instituciones de car\u00e1cter oficial, ser\u00e1n sometidas a concurso para su adjudicaci\u00f3n en libre competencia entre las personas y entidades calificadas conforme a las leyes vigentes\u201d, se lee en el art\u00edculo 01, de la Ley 105-67, pero los responsables del hacer la contrataci\u00f3n, se adhirieron al\u00a0 art\u00edculo\u00a0 2, de dicha ley, que otorgaba al Poder Ejecutivo, la\u00a0discreci\u00f3n<\/strong>\u00a0de\u00a0 adjudicar obras \u00a0grado a grado, es decir, sin licitaci\u00f3n o concurso p\u00fablico.<\/p>\n

La\u00a0 ley\u00a0 vigente en la actualidad, para compras y contrataciones del Gobierno, es la Ley 340-06,\u00a0 promulgada el 18 de agosto del\u00a0 2006.<\/p>\n

H\u00e1mlet Ot\u00e1\u00f1ez\u00a0 Tejada, quien dirigi\u00f3 la Coraasan, por 12 a\u00f1os,\u00a0 1996-2000 y\u00a0 2004-2012,\u00a0 alega que\u00a0 lo que hizo fue dar seguimiento a un acuerdo\u00a0 de la gesti\u00f3n de los directores, Rafael Dom\u00ednguez\u00a0 y Andr\u00e9s Burgos, del gobierno de Hip\u00f3lito Mej\u00eda, entonces del Partido\u00a0 Revolucionario Dominicano (PRD).<\/p>\n

\u201cEse contrato fue celebrado durante el cuatrienio 2000-2004, al llegar a CORAASAN nosotros, estaba en ejecuci\u00f3n el mismo. Lo que hicimos fue reorientar la inversi\u00f3n que antes estaba destinada al suministro de tuber\u00edas y equipos sin una obra espec\u00edfica y lo destinamos al Acueducto de Cienfuegos por ser una necesidad espec\u00edfica y definida\u201d, afirma Ot\u00e1\u00f1ez Tejada.<\/p>\n

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El proyecto de adquirir\u00a0 tuber\u00edas y otros equipos para\u00a0 Coraasan, que luego se convirti\u00f3 en el proyecto de la construcci\u00f3n de un Acueducto para el sector de Cienfuegos, ser\u00eda financiado por una instituci\u00f3n\u00a0 bancaria de Dinamarca y el contratista ser\u00eda la\u00a0 firma\u00a0 EAC Trading, pero la gerencia de Coraasan,\u00a0 confirma que el Gobierno desisti\u00f3 del\u00a0 financiamiento internacional y asumi\u00f3 la obra con\u00a0recursos propios.<\/strong><\/p>\n

No obstante, \u00a0a la decisi\u00f3n del Gobierno de Danilo Medina, del Partido del a Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) de\u00a0 dejar de lado el proyecto del financiamiento internacional, no hubo proceso nuevo para una licitaci\u00f3n\u00a0 y se mantiene la empresa internacional EAC Trading, al frente de la obra.<\/p>\n

\u201cEl gobierno puede modificar la fuente de financiamiento pero tiene un compromiso contractual\u201d, ha dicho el ex director Coraasan, Ot\u00e1\u00f1ez Tejada.<\/p>\n

Fidel Rivas,\u00a0\u00a0 gerente de proyectos de Coraasan, afirma que ese financiamiento no se lleg\u00f3 a concretar, pero\u00a0 que el contrato con la empresa sigue\u00a0 vigente.<\/p>\n

La obra<\/strong><\/p>\n

El Acueducto de Cienfuegos, es la obra m\u00e1s esperada por la zona oeste de Santiago, donde la precariedad del servicio de agua potable es el d\u00eda a d\u00eda para la mayor\u00eda de las\u00a0 familias de los 66 barrios que componen el sector. La obra est\u00e1 destinada a brindar servicio de agua potable para unas 300 mil personas.<\/p>\n

El Acueducto de Cienfuegos,\u00a0 estar\u00eda terminado\u00a0 al final del 2019 y operar\u00e1 en los primeros meses del 2020, ser\u00eda la segunda fecha que pone la\u00a0 gerencia Coraasan, luego que no se pudiera cumplir con un primer plazo\u00a0 para abril del 2016, justo en la \u00e9poca de las elecciones presidenciales, congresuales y municipales, en las que result\u00f3 reelecto el presidente Danilo Medina.<\/p>\n

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\u201cComo ya tenemos, planos, acero, excavaciones, ahora vamos aumentar los turnos\u201d. Antes solo trabaj\u00e1bamos hasta las 6 de la tarde, ahora vamos a trabajar hasta las 12 de la noche, para garantizar que podamos terminar a mediados de abril del a\u00f1o 2016\u201d, expres\u00f3\u00a0 Fidel Rivas, gerente de proyectos de Coraasan, en un texto que recoge la revista institucional REDES, del 2015.<\/p>\n

La obra no se termin\u00f3, pero sirvi\u00f3 de motivaci\u00f3n para la campa\u00f1a. Dar\u00edo Fern\u00e1ndez, resume con la palabra \u201crecursos\u201d, la raz\u00f3n que motiv\u00f3 que la obra no se haya terminado en esta fecha anunciada.<\/p>\n

La nueva fecha es el primer trimestre del 2020, \u00a0tambi\u00e9n coincide con las elecciones,\u00a0 por lo que la obra estar\u00eda otra vez en el ojo de la campa\u00f1a electoral para conquistar votantes.<\/p>\n

La infraestructura se levanta en una extensi\u00f3n de 48 mil metros cuadrados, en el sector de Cienfuegos. Seg\u00fan las estimaciones de los expertos consultados, unas 300 mil personas tendr\u00edan agua potable,\u00a0 de este acueducto que se suplir\u00e1 del canal de riego Monsieur\u00a0<\/span>Boegaert. Tendr\u00eda una producci\u00f3n de 23 millones de galones de agua diariamente.<\/p>\n

La zona de Cienfuegos y otras pr\u00f3ximas requieren de\u00a0 unos 28 millones de galones de agua. En la actualidad la situaci\u00f3n generada por la escasez es cr\u00edtica, porque\u00a0 solo\u00a0 tiene a su alcance\u00a0 13 millones de galones,\u00a0 explica Fidel Rivas.<\/p>\n

El costo<\/strong><\/p>\n

Aunque\u00a0 el costo anunciado para el inicio de la obra fue de US$ 25 millones, unos RD$ 1, 250 millones en la tasa\u00a0 actual, \u00a0el\u00a0 ingeniero Fidel Rivas confirma que los contribuyentes dominicanos pagar\u00e1n US$ 37 millones,\u00a0 un equivalente\u00a0 a unos RD$ 1, 850 millones, tambi\u00e9n a la tasa actual.<\/p>\n

En la revista REDES\u00a0 de la instituci\u00f3n, se estableci\u00f3 en 2015, que \u00a0el costo del acueducto es de\u00a0 RD$ 1, 125 millones.<\/p>\n

Cheques pagados a EAC Trading<\/strong><\/p>\n

A la fecha los desembolsos para el\u00a0 Acueducto de\u00a0 Cienfuegos, a nombre de la firma constructora EAC Trading, suman unos RD$ 595.2 millones, asignaciones hechas en 23 cheques, desde febrero 2015 hasta mayo del 2018. No obstante, el ingeniero\u00a0 Rivas asegur\u00f3, que se han pagado RD$ 900 millones.<\/p>\n

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Alfredo\u00a0 Guerrero,\u00a0 quien representa la parte operativa de la obra,\u00a0 asegura\u00a0 que con los recursos que se han dispuestos para la obra estar\u00edan lista para el cierre del a\u00f1o 2019. El Acueducto de Cienfuegos,\u00a0 solo requerir\u00e1 energ\u00eda el\u00e9ctrica, para impulsar el agua al tanque de distribuci\u00f3n, que est\u00e1 la parte m\u00e1s alta del sector en el barrio San Lorenzo. Lo que tiene que ver con la distribuci\u00f3n del agua a los hogares ser\u00eda por\u00a0 gravedad, \u00a0esto facilitar\u00eda su suministro, porque no depender\u00eda de la energ\u00eda.<\/p>\n

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Alfredo Guerrero, ingeniero a cargo de la obra, explica algunos detalles.<\/figcaption><\/figure>\n

Impactos: 109<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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